Az Állami Számvevőszék (ÁSZ) nemrég közétett tanulmányában megállapította, hogy a romák helyzetének javítására fordított támogatások az elmúlt tíz évben megsokszorozódtak, de a programtervezések és ellenőrzések rendszere nem volt alkalmas az átfogó kormányzati programok hatékony menedzselésére. Hiába volt a jó szándék és az akarat.
www.romnet.hu
Hirdetmény
|
Az ÁSZ tanulmány alapján látható, hogy az eddigi támogatási rendszer az országban általánosan érvényes szabályok szerint nem tartható fenn. Többek között éppen ezek az eddig érvényesülő mechanizmusok eredményezték a cigányság leszakadását, a Magyar Gárda szimbolizálta ma jellemző társadalmi konfliktusok kialakulását.
www.romnet.hu
A Magyar Gárda szellemisége túlmutat a Gárdán. Jelen van a hétköznapokban, az utcákon. Pestisként fertőzi meg az embereket. Így a hivatalokban és állami szervezetekben dolgozó emberek is magukban hordozhatják ezt a kórokozót. A Gárda szellemisége meghatározhatja tevékenységüket, napi munkájukat, döntéseiket.
www.romnet.hu
Május 19-én folytatódott a Magyar Gárda pere. A teremben jelen voltak a Gárdával szimpatizálók is. Közöttük foglalt helyet egy állami intézmény munkatársa is. Nagy megdöbbenésünkre a Jobbik elnökének Vona Gábornak és feleségének, továbbá pár gárdistának a társaságában láthattuk. Ez az ember a hazai cigányság életét is meghatározó, döntéseket befolyásoló és döntést hozó pozícióban van. Feladata a fejlesztési programok, köztük cigány programok ellenőrzése. A cigányokat bűnözőnek tartó fekete ruhás, fehér fűzős fekete bakancsosok között látva őt felmerült bennem az a kérdés, hogy hogyan végezheti a cigánysággal kapcsolatos munkáját?
www.romnet.hu
Gondoljuk tovább a helyzetet. A gárda szellemiségével megfertőzött, önmagát jobb vagy baloldali, vagy liberális érzelműnek tartó önkormányzati hivatalnokok és állami alkalmazottak, hogyan és milyen döntést hozhatnak és készíthetnek elő az önkormányzati és állami tervek megvalósítása során? Milyen irányba befolyásolhatják a döntéshozókat, így a döntéseket? A tárgyaláson látott személyhez hasonló Gárda szimpatizánsok az intézmények és önkormányzati hivatalok mögé elbújva, valódi szándékukat ügyesen leplezve döntenek. Döntések előkészítőiként már eleve az előítéleteik alapján terjesztik elő a cigányokat érintő ügyeket, így befolyásolva a döntéshozókat az önkormányzatokban, az állami hivatalokban, szervezetekben és háttérintézményekben.
www.romnet.hu
A fentiek alapján érthetőbbé vált számomra, hogy miért és hogyan születtek a cigányság hátrányainak fennmaradását és ezek elmélyülését eredményező döntések az elmúlt negyven év és a köztársaság kikiáltását követő tizenkilenc év során. Hogyan és milyen módon foszthatták meg a cigány embereket, családokat a polgárhoz méltó élettől, kultúrájának, nyelvének gyakorlásának és használatának lehetőségétől. Attól, hogy mindennapiként, szervesen hozzá tartozóként, ugyanakkor büszke állampolgárként élje meg cigányságát, kultúráját. Úgy egyénileg, mint cigány közösség tagjaként, cigányok és nem cigányok között egyaránt.
www.romnet.hu
A korábbi és jelenlegi hivatalokban rejtőzködő "gárdisták" a cigányok munkához juttatása helyett a szociális segélyfüggőség kialakításával, a járdák, utak és óvodák építésének elszabotálásával, a cigány gyermekek iskoláztatási lehetőségének korlátozásával, a cigány családok kilakoltatásával annak a lehetőségét vették el a cigányságtól, hogy tisztes alkotó polgárai legyenek ennek az országnak.
www.romnet.hu
Ezzel gyakorlatilag többszázezer fős adót és járulékot fizető munkaerőtől, az ország versenyképességét növelő innovatív, építő szellemi és kulturális erőforrástól fosztották meg hazánkat. A válság, az így keletkezett kár jelentős. Mind a cigány közösségnek, mind a hazánknak.
www.romnet.hu
A rendszerek kudarca
www.romnet.hu
Mi, a több ciklus óta cigány kisebbségi önkormányzati képviselők és cigány szervezetvezetők már régóta tudjuk mindezt. Sokszor tapasztaljuk a napi munkánk során. A bőrünkön érezzük a ránk kényszerített és megalázó helyzetekben, a bennünket megbélyegző halmozottan hátrányos helyzetű kategóriával megjelölve.
www.romnet.hu
Mára azonban már mindenki számára egyértelművé vált, hogy a három H-s kategória, a jelenlegi struktúra, a jelenlegi állami és önkormányzati támogatási rendszerek, ezek működési módjai és eljárásrendjei alkalmatlanok a tizenkilenc éve elhúzódó válság, a kiéleződött társadalmi konfliktus megoldására. A korábban már említett Állami Számvevőszék által készített tanulmány a jövőre nézve súlyos kockázatokra hívja fel - talán az utolsó pillanatban - mindannyiunk, az egész ország figyelmét.
www.romnet.hu
Az ÁSZ tanulmánya szerint "a romák társadalmi integrációját szolgáló intézkedések a hagyományos eszközökkel történő kormányzati koordinációja nem lesz képes e komplex megközelítést igénylő problémakör eredményes kezelésére. A leghátrányosabb helyzetű térségeknek, településeknek, illetve a halmozottan hátrányos helyzetű csoportoknak címzett, leggyakrabban pályázati formában elnyerhető támogatások nem jutnak el a roma népesség leghátrányosabb helyzetű csoportjaihoz, így kellő komplexitásuk híján nem fogják helyzetüket érdemben javítani".
www.romnet.hu
Az állami és önkormányzati támogatási intézményrendszerek jövőbeli kudarcai tehát a jelenlegi tapasztalatok alapján eleve láthatóak, előre tudhatóak.
www.romnet.hu
Az Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT) és egyéb rendelkezésre álló pályázati források anélkül folynak szét és tűnnek el, hogy hasznosulnának. Az ország esetleges tartós és gyors gazdasági növekedése sem fogja önmagában megoldani a cigányság felzárkózását, nem fog számottevő javulást eredményezni a cigányság helyzetében. Tehát az állam és a piac kudarca alapján jelenleg esélytelenek vagyunk arra, hogy normális munkánk, jövedelmünk, lakásunk, társadalombiztosításunk legyen. Gyermekeink ebből a kirekesztődött helyzetből valahogy ki tudjanak törni, hogy gyermekeinket erre esélyt adó módon tudjuk iskoláztatni.
www.romnet.hu
Így elsősorban (a rosszul értelmezett kis állam koncepció miatt) a gyenge, erőtlen állami szerepvállalásból és a piac kudarcából fakadóan a jelenlegi társadalmi konfliktus még inkább el fog mélyülni. Ezzel együtt a cigányság bűnbakká tétele, a cigányok bűnösségének hangoztatása is tovább fog erősödni.
Ezt nem hagyhatja az Országos Cigány Önkormányzat, és nem hagyhatják a cigány szervezetek sem. Nem hagyhatja ezt egy felelősen gondolkodó kormányzat sem.
www.romnet.hu
Erős állami szerepvállalás kell
www.romnet.hu
Az erről készült tanulmányok szerint a cigányságot sújtó legsúlyosabb foglalkoztatási, oktatási, kultúra gyakorlási, egészségügyi, lakhatási és területi hátrányok halmozott formában jelennek meg. Ma már összefüggő, majdnem homogén, gettósodó térségek is kialakultak az országban.
www.romnet.hu
A kistérségi fejlesztési tanácsokból, helyi vidékfejlesztési és a leader csoportokból kiszorultak a cigány szervezetek és cigány kisebbségi önkormányzatok. Azokon a helyeken, ahol bekerültek, a nagy létszámú 20-25 tagot számláló bizottságokban a 2-3 fő ckö-s, cigány civil szervezetvezető a cigányok érdekeit nem tudja hatékonyan képviselni. Egyszerűen leszavazzák őket. Így ezek a térségi csoportok úgy oszthatják el a támogatásokat, ahogy akarják. A kistérségi központok a pénz nagy részét saját céljaikra költhetik el, illetve a befolyásos vezetőkkel bíró településeknek juttatják, így azután az igazán rászoruló cigányok lakta falvaknak és településrészeknek már töredéke, vagy semmi sem jut.
www.romnet.hu
Az ÁSZ tanulmány alapján látható, hogy a támogatási rendszer az országban általánosan érvényes szabályok szerint nem tartható fenn. Többek között éppen ezek az eddig érvényesülő mechanizmusok eredményezték a cigányság leszakadását, a ma jellemző társadalmi konfliktusok kialakulását. Mivel a jelenlegi intézményi feltételek nem megfelelőek, ezért is szükségesek új, az eddigiektől eltérő szabályozók és rendelkezések ahhoz, hogy lehetővé váljon a cigányság integrálása.
www.romnet.hu
A támogatási rendszerek totális kudarcát látva egyértelmű, hogy csak egy újjal lehet a régi módszereket meghaladni. Jelenleg már/még nem állnak rendelkezésünkre eszközök, jól működő állami intézmények és szervezetek. Amik pedig vannak, nem megfelelőek a ma már jellemzően az egész ország területét érintő, és egyre inkább elmélyülő társadalmi konfliktus kezeléséhez szükséges fejlesztési tevékenységek ellátására. (Az NFT I. és az ÚMFT közreműködő szervezetei, az OMAI és ESZA sorra csődöt mondanak.)
www.romnet.hu
Új állami központi támogatási struktúra kialakítása
www.romnet.hu
Ezért szükséges a támogatási rendszerek megújítása a jelenlegi intézményi rendszereket és a megalvadt struktúrákat meghaladó, de a régi tapasztalatokon alapuló innovációs módszerek bevezetésével. Kell egy új állami központi támogatási struktúra. Függetleníteni kell a régió-megye-kistérség rendszertől és közvetlenül a Kormányhoz rendelve, tükörreferatúra rendszert kialakítva kell megvalósítani. Az alábbi feladatok egyidejű teljesítésével lehet eredményt elérni:
www.romnet.hu
- Az új állami központi támogatási struktúra mielőbbi kialakítása, létrehozása
www.romnet.hu
- Fejlesztési támogatások gyors megvalósítása
www.romnet.hu
- Indikátorokon alapuló monitoring rendszer kialakítása
www.romnet.hu
- A tervezésbe, megvalósításba és az ellenőrzésbe az érintett cigány szervezetek és OCÖ bevonása irányítási és ellenőrzési funkciókkal
www.romnet.hu
- Kiemelt beruházási központi programként kezelve kell létre hozni és működtetni az országos szintű cigány kulturális intézményeket (színház, múzeum, könyvtár stb.)
www.romnet.hu
Mindennek alapját egy közös politikai megegyezés adhatja meg. Egy új politikai akarattal létrehozott, a cigányság emancipációját és polgárosodást eredményező társadalmi szerződés megkötése szükséges. Ezek mentén kell megújítani és kialakítani a kiéleződött társadalmi konfliktusok megoldását eredményező központi támogatási struktúrát.
www.romnet.hu
Kolompár Orbán, az Országos Cigány Önkormányzat elnökének írása
www.romnet.hu
A RomNet.hu a nyilvánosságra hozott olvasói jegyzetért semmilyen jogdíjat nem fizet, egyéb kötelezettséget azokkal kapcsolatban nem vállal, azt - stilisztikai - szerkesztés nélkül közli. A közölt jegyzetek tartalmával a szerkesztőség nem feltétlenül azonosul, azokat saját elképzelése szerint szabadon választja ki, és fenntartja magának a jogot, hogy a beküldött jegyzetet mégse hozza nyilvánosságra, illetve utólag eltávolítsa azt szerkesztett felületeiről.
A RomNet jegyzetgyűjteménye »
« Vissza az oldal tetejére
|
